13:17
SkyTek.vn
Chỉ thị số 10/CT-TTg về việc tăng cường sử dụng vật
liệu xây không nung và hạn chế sản xuất, sử dụng gạch đất sét nung
Nội dung chi tiết của chỉ thị số 10 CT-TTg
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
________
Số: 10/CT-TTg
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
______________________________________
Hà Nội, ngày 16 tháng 4 năm 2012 |
CHỈ THỊ
Về việc tăng cường sử dụng vật liệu
xây không nung
và hạn chế sản xuất, sử dụng gạch
đất sét nung
___________
Trong những năm qua, Chính phủ đã tập trung chỉ đạo phát triển vật liệu xây không nung (VLXKN) để từng bước thay thế gạch đất sét nung, hạn chế sử dụng đất sét và than - nguồn tài nguyên không tái tạo, góp phần bảo vệ an ninh lương thực, tiết kiệm năng lượng và giảm lượng khí thải CO2. Ngoài ra, việc sử dụng phế thải của các ngành công nghiệp như tro, xỉ, mạt đá... để sản xuất VLXKN cũng góp phần giảm một lượng đáng kể các chất thải rắn ra môi trường.
Tại Quyết
định số 567/QĐ-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2010, Thủ tướng
Chính phủ đã ban hành Chương trình phát triển VLXKN đến năm 2020. Chương trình
phát triển VLXKN đã được phổ biến rộng rãi và được các cấp, các ngành, đặc biệt
là các doanh nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng hưởng ứng tích cực.Lãnh đạo các
cấp chính quyền, doanh nghiệp và người dân bước đầu đã làm quen với VLXKN; nâng
cao ý thức bảo vệ môi trường trong sản xuất và sử dụng vật liệu xây. .............................................
Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn nhiều bất cập
trong việc quản lý đầu tư, sản xuất, đặc biệt là việc sử dụng VLXKN thay thế gạch
đất sét nung.Các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện cơ chế chính sách hỗ trợ
cho việc đầu tư phát triển và sử dụng VLXKN chậm được ban hành.Tình hình sản xuất
và tiêu thụ gạch đất sét nung bằng lò thủ công vẫn diễn ra phổ biến (chiếm 35 -
40% sản lượng gạch đất sét nung). Vì vậy việc tiêu thụ VLXKN, đặc biệt là gạch
bê tông nhẹ gặp nhiều khó khăn. Những lợi ích của việc sản xuất và sử dụng
VLXKN không được phát huy và không khuyến khích được đầu tư phát triển VLXKN.
Nhằm tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai thực hiện
Chương trình phát triển VLXKN, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa
phương thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
1. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn
thực hiện các chính sách của Chính phủ thuộc phạm vi quản lý của từng Bộ,
ngành, địa phương, nhằm khuyến khích sản xuất và ưu tiên sử dụng VLXKN, kể cả
các sản phẩm tấm tường thạch cao và tấm 3D. Hạn chế sản xuất và sử dụng gạch đất
sét nung, tiếp tục xây dựng lộ trình phù hợp với từng địa phương để sớm chấm dứt
sản xuất gạch đất sét nung bằng lò thủ công, lò thủ công cải tiến, lò vòng sử dụng
nhiên liệu hoá thạch (than, dầu, khí).
2. Bộ Xây dựng
- Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình Thủ tướng Chính
phủ ban hành các cơ chế chính sách đồng bộ nhằm tăng cường sử dụng VLXKN theo
hướng:
+ Các công trình sử dụng vốn nhà nước như: Trụ sở làm
việc, bệnh viện, trường học… bắt buộc phải sử dụng VLXKN.
+ Các công trình nhà cao tầng không phân biệt nguồn vốn,
ưu tiên sử dụng VLXKN, đặc biệt là VLXKN loại nhẹ tối thiểu phải đạt 30% trong
tổng số vật liệu xây.
+ Khi phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, các chủ đầu tư
phải chú ý việc ưu tiên sử dụng VLXKN.
- Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về sử
dụng VLXKN trong các công trình xây dựng theo Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tăng cường chỉ đạo việc nghiên cứu hoàn thiện công
nghệ và thiết bị sản xuất gạch không nung.
- Chủ trì, phối hợp với các địa phương tiếp tục xây dựng
lộ trình giảm dần việc sản xuất, sử dụng gạch đất sét nung và chấm dứt sản xuất
gạch đất sét nung bằng lò thủ công, lò thủ công cải tiến, lò vòng sử dụng nhiên
liệu hoá thạch phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương, đặc biệt là
các lò gạch gần khu đô thị, khu dân cư.
- Lập quy hoạch phát triển sản xuất vôi quy mô công
nghiệp trên phạm vi toàn quốc, đáp ứng yêu cầu vôi cho sản xuất VLXKN và nhu cầu
của thị trường.
- Chỉ đạo, phối hợp với các hội, hiệp hội nghề nghiệp,
cơ quan truyền thông để tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về các tính
năng ưu việt, hiệu quả kinh tế, bảo vệ môi trường… khi sử dụng VLXKN, đặc biệt
là gạch bê tông nhẹ.
- Tổng hợp, đề xuất định hướng chính sách nhằm nâng cao hiệu quả
thực hiện Chương trình phát triển VLXKN đến năm 2020.
3. Bộ Tài chính
- Đề xuất với Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc
hội điều chỉnh mức thuế suất của thuế tài nguyên đối với đất sét sản xuất gạch
lên mức tối đa (15%).
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Tăng cường kiểm tra việc quản lý khai thác và sử dụng
tài nguyên (đất sét, than…) để sản xuất gạch, kiểm tra về môi trường tại các cơ
sở sản xuất gạch đất sét nung, đặc biệt là các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung
bằng lò thủ công, lò thủ công cải tiến, lò vòng theo đúng các quy định của pháp
luật về tài nguyên và môi trường trên quan điểm bảo vệ môi trường và phát triển
bền vững.
- Phối hợp với Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân các địa phương trong
việc chấm dứt sản xuất gạch nung bằng lò gạch thủ công, thủ công cải tiến, lò
vòng sử dụng nhiên liệu hoá thạch ở các vùng, miền.
5. Bộ Công Thương
- Trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung thiết bị và dự án
chế tạo thiết bị sản xuất VLXKN vào danh mục các sản phẩm cơ khí trọng điểm,
danh mục dự án đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm giai đoạn từ 2009 đến
năm 2015 để được hưởng ưu đãi theo Quyết định số 10/2009/QĐ-TTg ngày 06 tháng
01 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ.
- Không sử dụng kinh phí khuyến công hàng năm vào việc
hỗ trợ cho các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung sử dụng công nghệ nung bằng lò
thủ công cải tiến, lò vòng.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các dự án nhiệt điện đầu tư công
nghệ phù hợp giảm thiểu phát thải ra môi trường góp phần giảm diện tích bãi thải,
bảo vệ môi trường; đồng thời thu hồi được tro, xỉ và thạch cao đảm bảo chất lượng
để làm nguyên liệu cho sản xuất VLXKN.
6. Bộ Khoa học và Công nghệ
- Ưu tiên bố trí vốn cho các đề án nghiên cứu công nghệ
sản xuất VLXKN và sản xuất thiết bị cho sản xuất VLXKN.
- Hướng dẫn áp dụng ưu đãi về chuyển giao công nghệ với
các dự án đầu tư sản xuất VKXKN.
- Không sử dụng vốn khoa học hàng năm vào việc hỗ trợ
cho các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung sử dụng công nghệ nung bằng lò thủ
công cải tiến, lò vòng.
7. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương
- Phối hợp với Bộ Xây dựng tiếp tục xây dựng lộ trình
giảm dần việc sản xuất, sử dụng gạch đất sét nung và chấm dứt sản xuất gạch đất
sét nung bằng lò thủ công, lò thủ công cải tiến, lò vòng sử dụng nhiên liệu hoá
thạch phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương.
- Tích cực chỉ đạo thực hiện Chương trình phát triển
VLXKN đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2010.
- Xây dựng và rà soát Quy hoạch phát triển sản xuất vật
liệu xây dựng tại địa phương phù hợp với Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ,
trong đó chú trọng việc phát triển VLXKN từng bước thay thế gạch đất sét nung.
- Rà soát trình Hội đồng nhân dân quyết định nâng mức
phí bảo vệ môi trường đối với việc khai thác đất sét làm gạch lên mức tối đa.
8. Các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các địa phương hàng
năm hoặc đột xuất báo cáo Bộ Xây dựng tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Bộ Xây dựng chủ trì
theo dõi, tổng hợp tình hình, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề
phát sinh trong quá trình thực hiện Chỉ thị này.
